公益性公墓，顾名思义就是以政府为主导建设的具有公益属性的公墓。这类墓地不以营利为目的，收费标准由同级物价、民政部门按照非盈利和兼顾当地居民承受能力的原则核定，实行政府定价或政府指导价管理，不能进行买卖。
在《北京市殡葬管理条例》第二十一条规定：公益性公墓的管理者不得利用公益性公墓从事经营活动。但在一些地方，公益性公墓沦为某些人眼中的“唐僧肉”，各种公益性墓地违规操作乱象丛生。究其原因：
一、是与经营性公墓相比，公益性公墓有着先天的价格优势；
二、为弥补资金缺口，一些地方引入社会资本参与公益性公墓建设和管理，但社会资本有着趋利本质，它们参建的一些公益性公墓，墓穴价格一年比一年高，背离了公益属性；
三、查处公益性公墓“偷着卖”、乱收费等违法行为，往往需要多部门联合，其结果大都是相互扯皮。
总之，公益性公墓是关系民生的大事，必须坚守公益属性，因为它本来就姓“公”。
